תוכניות לבניית 158 אלף דירות אושרו ב-2022 - כ-50 אלף יותר מ-2021

158,407 יחידות דיור חדשות אושרו על יד מוסדות התכנון בכל הארץ בשנת 2022, לעומת כ-108 אלף ב-2021. 149,793 יח"ד אושרו במוסדות התכנון המחוזיים והארציים לעומת כ-104 אלף ב-2021, ו-8,614 יח"ד אושרו במוסדות התכנון המקומיים לעומת 3,978 ב-2021. כך עולה מדוח הפעילות השנתי ל-2022 שהציג היום (ג') מנהל התכנון.

הדוח כולל מידע ונתונים המסכמים את פעילות מנהל התכנון (מטה ולשכות התכנון המחוזיות) ושל מוסדות התכנון ברמה הארצית והמחוזית. מהנתונים עולה כי כ-66,000 יחידות דיור אושרו במסגרת התחדשות עירונית ב-2022, מתוך סך יחידות הדיור שאושרו במוסדות התכנון המחוזיים והארציים. 

לדברי מנכ"ל מנהל התכנון , רפי אלמליח, 2022 הייתה שנת שיא בתחומים רבים: במספר יחידות הדיור, בהתחדשות עירונית ובמספר שמורות הטבע והגנים הלאומיים. "לראשונה הפך מנהל התכנון לגוף יוזם תוכניות להתחדשות עירונית, זאת כדי לחדש את הערים, להגדיל את היצע יחידות הדיור ולשמור על השטחים הפתוחים".

לדבריו, שנת 2023 תמשיך את המגמה החיובית של השנה החולפת, "כשהמטרה לאשר אף יותר יחידות דיור מהשנה החולפת, זאת לצד קידום התוכנית האסטרטגית לתשתיות. כמו כן, ב-2023 הוקמו שני אגפים ייעודיים במנהל התכנון לנושא ההתחדשות העירונית ואגף רישוי לייעול וקיצור ביורוקרטיה בהליכי הרישוי". 

שיא של 34 אתרים הוכרזו ב-2022 כשמורת טבע

ברבעון האחרון של השנה החל מנהל התכנון במהלך של ייזום תכנון מפורט, שעיקרו מגורים ועירוב שימושים, מתוך מטרה לסייע בעמידה ביעדי התכנון שהוגדרו על ידי הממשלה ולהגדיל את המלאי התכנוני של יחידות דיור. מדובר בשינוי פרדיגמה, במסגרתה יירתם מינהל התכנון למאמץ לאומי זה, בדגש על מתחמים בהם מינהל התכנון יהווה "מכפיל כוח" ולצורך כך יעמיד את המשאבים הדרושים.

תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה קבע שהכרעה בתוכנית בסמכות ועדה מחוזית תתקבל בתוך 18 חודשים ממועד הגשתה. הזמן הממוצע להכרעה בתוכנית בוועדה מחוזית בשנת 2022 עמד על 15.8 חודשים (1.3 שנים). 76% מהתוכניות שהייתה בהן הכרעה ב-2022 עמדו בפרק זמן זה

 

ב-2022 הוכרזו 34 אתרים כשמורות טבע וגנים לאומיים חדשים. זהו מספר ההכרזות השנתי הגדול ביותר שהיה מאז נחקק חוק 'גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומים ואתרי הנצחה' ב-1963. האתרים כוללים מגוון רחב של בתי גידול המשתרעים על שטחים שמצפון הארץ ועד דרומה. 

הות"ל המליצה לאישור הממשלה על 15 תוכניות, בהן ארבע בתחום דרכים ומסילות, שלוש בתחום הסעת המונים ותחבורה ציבורית, שלוש בתחום אנרגיה מתחדשת. בנוסף, נחתמו בות"ל 5 היתרים, 26 הרשאות ואושרו 60 חבילות תכנון מפורט לביצוע. 

הדמיה של פרויקט ההתחדשות נגה בנוף הגליל (אס.או. אדריכלים)

המועצה הארצית דנה ב-101 תוכניות מתאר ארציות ומחוזיות. הומלצו לאישור הממשלה שמונה תוכניות מתאר ארציות (תמ"א) ואושרו 19 תוכניות מתאר מחוזיות (תמ"מ). נושאי התכנון העיקריים במועצה הארצית היו פיתוח אזורי, תשתיות תחבורה, חקיקה ותקנות ותשתיות אנרגיה ומים. 

מנהל התכנון הוביל את המהלך של "תכנון חושב רישוי", שעוסק בגישור על פערים קיימים במעבר בין תוכניות מפורטות מקומיות שמכוחן ניתן להוציא היתר, לבין תהליך הרישוי, שמטרתו לממש את התכנון. זאת, לאור החשיבות שבהסדרת הזיקה שבין תוכניות מפורטות לבין מימושן בהליכי רישוי הבנייה, ובעיקר לנוכח המציאות החדשה של ביטול ההקלות בהליכי הרישוי.

76% מהתוכניות עומדות ביעד של הכרעה תוך 18 חודשים

תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה קבע שהכרעה בתוכנית בסמכות ועדה מחוזית תתקבל בתוך 18 חודשים ממועד הגשתה. הזמן הממוצע להכרעה בתוכנית בוועדה מחוזית בשנת 2022 עמד על 15.8 חודשים (1.3 שנים). 76% מהתוכניות שהייתה בהן הכרעה ב-2022 עמדו בפרק זמן זה.

לאחר תיקון החוק בשנת 2017, עברה הותמ"ל להתמקד בתוכניות להתחדשות עירונית רחבות היקף. ב-2022 טיפלה הותמ"ל ב-52 תוכניות (הכרזות, בהליך, אושרו),מתוכן אושרו 17 תוכניות הכוללות 43,362 יחידות דיור.