עם הפנים ל-350,000 תושבים ולכ-130,000 יח"ד: הופקדה תוכנית המתאר לעיר נתניה

הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה מרכז הודיעה לאחרונה על הפקדת התוכנית הכוללנית נת/2035 – היא תוכנית המתאר לנתניה. מטרתה הראשונה, ואולי המרכזית, היא "יצירת מסגרת תכנונית לקיבולת של 350,000 נפש", בעיר שמתגוררים בה כ-221,000 תושבים, נכון לסוף 2019. עם השלמתה ומימושה המלא, יהיו בעיר על פי התכנון כ-130,000 יחידות דיור.

"תוכנית המתאר החדשה מצעידה את נתניה לתחילת המאה ה-21 כעיר חוף ים תיכונית, מחוברת יחדיו, מזרח ומערב, צפון ודרום, לכדי יחידה אורבנית רציפה, בעלת מרחב ציבורי להולכי הרגל ולרוכבי האופניים", נכתב בדברי ההסבר. 

התוכנית שמה דגש בפיתוח בר קיימא, בד בבד עם חיזוק העיר כמרכז מטרופוליני משני לתעסוקה וכמוקד ספורט ותרבות אזורי. עיר המשלבת בין בנייה מרקמית, בניינים גבוהים ורבי-קומות, עבור מגוון אוכלוסיות, צמצום הפערים החברתיים תוך שמירה על חברה הטרוגנית ויצירת שכונות בעלות 'מחזור חיים' בריא"

"התוכנית שמה דגש בפיתוח בר קיימא, בד בבד עם חיזוק העיר כמרכז מטרופוליני משני לתעסוקה וכמוקד ספורט ותרבות אזורי. עיר המשלבת בין בנייה מרקמית, בניינים גבוהים ורבי-קומות, עבור מגוון אוכלוסיות, צמצום הפערים החברתיים תוך שמירה על חברה הטרוגנית ויצירת שכונות בעלות 'מחזור חיים' בריא. עיר המשלבת בין ישן וחדש, בין טבע ועיר".

התוכנית קובעת הוראות להכנת תוכניות מתאר מקומיות עם הוראות מפורטות, ומכוחה תהיה הוועדה המקומית לתכנון ובנייה נתניה – המשמשת כמגישה - מוסמכת לאשר תוכניות מפורטות בכפוף לדין. המספרים שמציגה תוכנית המתאר מרשימים למדי, כיאה לתוכנית מסוג זה: היא משתרעת על פני כ-34,742 דונם, ותוסיף לעיר 5,054,880 מ"ר שטחי מגורים ב-34,000 יחידות דיור חדשות, בדרך לכ-130,000 יח"ד, כאמור.

עוד מוסיפה התוכנית לעיר 1,443,000 מ"ר של שטחי תעסוקה, 370,890 מ"ר של שטחי מסחר ועוד 87,500 מ"ר שטחי מלונאות, שיתורגמו ל-700 חדרים חדשים. את פירוט המספרים הכוללים בתוכנית ניתן לראות כאן:

נתונים סטטיסטיים עיקריים בתוכנית

התוכנית מציעה כמה עקרונות חשובים ומרכזיים, וביניהם חיבור בין חלקה המערבי, הקרוב לים, לבין חלקה המזרחי, שנמצא מעבר לכביש החוף (כביש ספר 2). "חזון העיר הוא ליצור רצף פעילות עירוני חי ותוסס, המכיל עירוב שימושים של מסחר, מגורים, עסקים ומבני ציבור ומאפשר לרוכב האופניים ולהולך הרגל לנוע בחופשיות ובביטחון במרחב הציבורי. 

תוכנית המתאר מחברת את מזרח העיר ומערבה תוך פיתוח המרחב הציבורי והפיכת מארג הכבישים של העיר לרחובות ידידותיים ומזמינים לתנועת הולכי רגל ורוכבי אופניים. התוכנית מאחדת תשתיות: פיתוח ציר תחבורה לאורך מסילת הרכבת; הפרדת התנועה הארצית מהתנועה העירונית; צמצום 'דריסת הרגל' של עורקי התנועה תוך מתן אפשרות למפלסיוּת על תוואי הדרכים הראשיות הקיימות; פיתוח גשרים ומעברים דרך צירי רוחב ירוקים בעלי פעילות עירונית אינטנסיביות, המקשר בין חלקה המזרחי וחלקה המערבי של העיר".

אתרי הטבע והפארק החופי הקיימים אינם נותנים מענה מספק לפעילויות הנופש והפנאי העירוניות. תוכנית המתאר קובעת פארק עירוני בהיקף של כ-300 דונם, המשלב שטחים פתוחים ומבני ציבור על-עירוניים לרווחת התושבים. הפארק ממוקם במרכז העיר על ציר הרוחב הירוק המרכזי. הציר הירוק בכללותו יוצר רצף ירוק של כ-750 דונם"

עיקרון נוסף שמוביל את התוכנית הוא הקמת פארק מרכזי בעיר, "פארק הלב הירוק": "אתרי הטבע והפארק החופי הקיימים אינם נותנים מענה מספק לפעילויות הנופש והפנאי העירוניות. תוכנית המתאר קובעת פארק עירוני בהיקף של כ-300 דונם, המשלב שטחים פתוחים ומבני ציבור על-עירוניים לרווחת התושבים. הפארק ממוקם במרכז העיר על ציר הרוחב הירוק המרכזי. הציר הירוק בכללותו יוצר רצף ירוק של כ-750 דונם, הכוללים את חורשת הסרג'נטים, הקריה האוניברסיטאית והפארק העירוני המרכזי 'פארק הלב הירוק', בואכה הים".

מטרות התוכנית והוראותיה כוללות עוד כמה הנחיות מעניינות: הגדרת קיבולת זכויות בנייה והנחיות תכנוניות לייעודי הקרקע השונים, אשר יאפשרו לוועדה המקומית לאשר תוכניות מפורטות הנגזרות מתוכנית המתאר, תוך ראייה כוללת; פיתוח שלד עירוני רציף המבוסס על רשת צירי פעילות, שדרוג ופיתוח המרחב הציבורי; תכנון העיר בראייה בת קיימא; הסדרת מערכת תחבורה משולבת, המאפשרת נגישות טובה בין כל חלקי העיר תוך מתן עדיפות להולכי הרגל ורוכבי האופניים ותחבורה ציבורית; קידום התחדשות עירונית .

ההוראות וההנחיות נוגעות גם לזהותה ולאופייה של העיר: פיתוח נתניה כעיר חוף, ספורט ותיירות; חיזוק ושיפור מעמדה של נתניה כמרכז כלכלי אזורי ומטרופוליני; פיתוח מתחמי התעשייה לאזורי תעסוקה ומסחר המשולבים ברקמה העירונית; פיתוח נתניה כמרכז תרבותי אזורי המשרת את תושבי העיר והסביבה; פיתוח שלד נופי רציף בין חלקי העיר ואתרי הטבע השונים וחיזוק זיקתם לים; הבטחת תשתית פרוגרמתית למבני ציבור, לשטחים ציבוריים פתוחים ולשטחי ספורט, ברמה השכונתית והעירונית; הבטחת מרחב ציבורי פתוח ובנוי המאפשר מענה לרווחת כלל תושבי העיר ולצורכיהם.

לעיון בהוראות התוכנית לחצו כאן