כפי שנחשף ב"מרכז הנדל"ן": שר הפנים ארבל חתם על הארכת ההקלות לצורך הרחבת בניינים ותיקים

שר הפנים משה ארבל חתם היום (ג') על צו להארכת מנגנון ההקלות בשנה נוספת, התקף רק למבנים קיימים בני 8 שנים ומעלה. מנגנון ההקלות בבניינים חדשים יסתיים כמתוכנן בסוף השנה. הכוונה להאריך באופן חלקי את ההקלות צוינה לראשונה במכתב ששלחו לפני כחודש ראשי מערכת התכנון למהנדסי הרשויות המקומיות, אשר נחשף במרכז הנדל"ן.

בהודעה שיצאה היום מלשכת שר הפנים נאמר כי "כדי לקצר את הליכי הבנייה בישראל, תסתיים תקופת ההקלות במבנים חדשים בעוד כשבועיים 31.12.24, כפי שקבע החוק. לאחר ישיבה עם גורמי התכנון, החליט שר הפנים, משה ארבל, לעשות שימוש בסמכותו, ולאשר את הארכת מנגנון ההקלות בשנה אחת נוספת רק עבור תוספות בנייה לבניינים קיימים מעל 8 שנים".

שר הפנים משה ארבל מסר כי ״ההחלטה לאפשר הארכה במתן הקלות לבניינים ישנים נועדה לאפשר היערכות מיטבית של מוסדות התכנון בקידום תוכניות תקנוניות שיאפשרו בסוף התקופה המשך גמישות לתושבים מבלי להידרש להקלות. לצד זאת כניסת החוק לתוקף ביחס למבנים חדשים תבטיח קיצור משמעותי של הליך היתר הבניה לצד סל כלים וצעדים נוספים שמבצע מנהל התכנון לטובת ענף הבניה והמשק כולו״.

התנגדות בקרב הקבלנים ומהנדסי הערים לביטול גורף של ההקלות

לפני כחודש חשף מרכז הנדל"ן מכתב ששלחו ראשי מערכת התכנון – יו"ר מטה התכנון נתן אלנתן ומנכ"ל מינהל התכנון רפי אלמליח – אל מהנדסי הוועדות המקומיות ובו הודיעו על הארכה חלקית של מנגנון ההקלות, שיתאפשר רק עבור תוספות בנייה למבנים קיימים. עוד נאמר כי ההקלה תתאפשר רק במקרים שבהם תקדם הרשות המקומית, במקביל למתן ההקלה, תוכנית אשר תסדיר את זכויות הבניה שניתנו במסגרתה, ולכל הפחות תאשר את הפקדתה, אך תנאי זה בוטל בסופו של דבר. 

במכתבם עדכנו כי "נבחנת כעת האפשרות ששר הפנים יעשה שימוש בסמכותו להאריך את תקופת המעבר לשנה נוספת אחת בלבד (דהיינו עד ליום 1.1.26), לגבי בקשות להקלה לתוספות בנייה לבניין קיים שבנייתו הושלמה 8 שנים לפחות טרם הגשת הבקשה להקלה, כפי שנקבע בחוק. נבחנת האפשרות לקבוע כי צו כאמור יחול רק על בקשות להקלה שיהיו מצויות בתחום תכנית שהוחלט על הפקדתה טרם הגשת הבקשה להיתר ותואמות את הוראותיה. נבקשכם להיערך בהתאם עם הכנת תכנית להסדרת ההקלות, ככל ונדרשת במרחב התכנון שלכם, ולהביא מידע זה לידיעת הגורמים הרלוונטים בוועדה המקומית".

יש לציין כי הן בקרב ארגוני הקבלנים, ואף בקרב ארגון מהנדסי ואדריכלי הערים, קיימת התנגדות לביטול גורף של כלל ההקלות לגבי בנייה חדשה, ולאחרונה הוצעה "פשרה" בנושא, אשר לפיה רק ההקלות הכמותיות המאפשרות תוספות בניה יבוטלו, ואילו הקלות טכניות ימשיכו להתאפשר גם אחרי ה-31.12. ואולם נכון לשעה זו, לא חל שינוי בעמדת שר הפנים ואנשי המקצוע בנושא.