הבשורה המרכזית מדו"ח פעילות מנהל התכנון לשנת 2020: זמני התכנון מתקצרים

מנהל התכנון מפרסם היום (ב') את דו"ח הפעילות לשנת 2020 – זאת בהמשך לסיכום שפורסם מייד עם תום השנה החולפת, שבו הצהיר המנהל על אישור 95,200 יח"ד בצל מגפת הקורונה – ונדמה שהבשורה המרכזית בו נוגעת לקיצור זמני התכנון, מהמכשולים הגדולים ביותר, גם היום, בענף הנדל"ן בכלל ובתחום התכנון והבנייה בפרט.

על פי הדו"ח, התקצר עוד יותר הזמן הכולל הממוצע לאישור תוכנית בסמכות ועדה מחוזית – ל-24 חודשים (שנתיים בדיוק) ב-2020. "משך זמן זה משקף ירידה עקבית בזמן ממוצע לאישור תוכנית בשנים האחרונות", נכתב בהודעת המנהל

על פי הדו"ח, התקצר עוד יותר הזמן הכולל הממוצע לאישור תוכנית בסמכות ועדה מחוזית – ל-24 חודשים (שנתיים בדיוק) ב-2020. "משך זמן זה משקף ירידה עקבית בזמן ממוצע לאישור תוכנית בשנים האחרונות", נכתב בהודעת המנהל. עוד מצוין בדו"ח כי משך הזמן להכרעה בתוכנית בהתאם לתיקון 101 עמד על 15.2 חודשים.

נציין כי בהשוואה לנתוני דו"ח הפעילות המסכם לשנת 2019, אכן נראית ירידה מתמשכת בזמן הממוצע הנדרש לאישור: בשנת 2019 הוא עמד על 2.1 שנים (או 25.5 חודשים), בשנת 2012 הוא היה 3.6 שנים – כך שבתוך פחות מעשור הוא התקצר כמעט בחצי (כ-44%). 

עוד מציין הדו"ח את הנתונים באשר למועד פרסום החלטות הוועדות: כדי לשפר את השקיפות של הליכי תכנון, החוק דורש פרסומן של החלטות מוסדות התכנון בתוך שלושה ימים מיום הדיון. סקירת פרסומי מוסדות התכנון הארציים והמחוזיים מראה כי הדרישה הזו מולאה ב-100-80% מהמקרים.

כדי לשפר את השקיפות של הליכי תכנון, החוק דורש פרסומן של החלטות מוסדות התכנון בתוך שלושה ימים מיום הדיון. סקירת פרסומי מוסדות התכנון הארציים והמחוזיים מראה כי הדרישה הזו מולאה ב-100-80% מהמקרים

הדו"ח כלל גם נתונים אשר פורסמו, במרביתם, בסיכום השנה לפני כשישה חודשים: מוסדות התכנון (ארציים ומחוזיים) אישרו 95,399 יחידות דיור בשנה החולפת; 5,666 תוכניות טופלו במנהל; כ-36,000 יחידות דיור אושרו במגזר הערבי; הוותמ"ל טיפלה ב-43 תוכניות, שמתוכן אושרו 19 תוכניות הכוללות 32,108 יחידות דיור; הוות"ל העבירה לאישור הממשלה 12 תוכניות; המועצה הארצית לתכנון ובנייה דנה ב-82 תוכניות מתאר ארציות ומחוזיות – שבע תוכניות מתאר ארציות הומלצו לאישור הממשלה, ושמונה תוכניות מתאר מחוזיות.