ועדת הכספים של הכנסת אישרה הארכת מס הרכישה בשיעור 8% על משקיעים עד סוף 2026

ועדת הכספים בראשות ח"כ משה גפני אישרה היום (ב') את הארכת המס הגבוה בשיעור 8%, על רוכשי דירות להשקעה. על פי ההחלטה יוארך שיעור המס הנוכחי לתקופה בת שנתיים, עד לסוף 2026. הדיון נערך שלושה שבועות לפני מועד פקיעת הוראת השעה, שנחקקה בתקופת אביגדור ליברמן כשר האוצר, אשר קבעה את ייקור המס מ-5% ל-8%.

במסגרת תיקון מס' 98 לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג-1963, הוארכו שיעורי מס הרכישה על רכישת דירה שנייה ומעלה עד לסוף שנת 2024, כך שבמכירת זכות במקרקעין שהיא דירת מגורים, לגבי מי שזו אינה דירת המגורים היחידה שלו, חל כיום מס רכישה בשיעור של 8% על חלק השווי שעד כ-5.35 מיליון ₪, ומס רכישה בשיעור של 10% על חלק השווי העולה על סכום זה. בהעדר הארכה, ירדו שיעורי המס לשיעורים נמוכים יותר בהתאם למדרגות הקבועות בחוק.

במסגרת הבקשה בה דנה הוועדה היום, להארכת תוקף השיעורים בשנתיים נוספות, עד סוף 2026, צוין בבקשת משרד האוצר כי הדבר מבוקש לאור אתגרי השעה בשוק הדיור והצורך בהמשך בלימת עליית מחירי הדירות. כך צוין כי המהלך נועד לצמצם את הביקוש לרכישת דירות להשקעה, להפחית את התמריץ להחזקה בנכסים אלו, ולספק יציבות מיסויית בשוק הדיור.

במהלך הדיון הציגו אנשי האוצר כי בשנים שבהן שיעור המס היה נמוך, שיעורי המשקיעים נשקו לכ-30%, וכששיעורי המס נקבעו בהתאם לצו הנוכחי הם עמדו על כ-16%. עוד נאמר כי בתקופה האחרונה על שיעורם של רוכשי הדירה הראשונה מתוך כלל רוכשי הדירות וזה עומד על כ-60%. מנגד טענו נציגי הקבלנים כי הגורם המשפיע ביותר על שוק המשקיעים הינו דווקא הריבית הגבוהה, וכי המס פוגע בהיקף הדירות הנבנות ומשפיע גם על מכירי השכירות.

יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני ציין בפתח הדיון כי: "לא הסכמתי שזו תהייה הוראה קבועה, אמרתי שיש סמכות לשר האוצר להאריך את התוקף בצו לשנתיים, ושאנחנו לא נעשה חקיקה שהיא חקיקת קבע עד שהתמונה לא תהייה ברורה, לכן הביאו צו. מדובר על הכנסת כסף למדינה, זה הנושא, על יתר הנתונים יש ויכוח". 

גם בקרב הח"כים נרשם רוב למי שהביעו ביקורת כלפי הצעד. ח"כ נאור שירי (יש עתיד): "מציגים לנו שזה צעד להורדת מחירי הדיור, זה לא. המדינה רוצה עוד חצי מיליארד ₪ ממיסים, כך הוועדה עובדת, המדינה צריכה עוד כסף ממיסים. אם זה היה חלק ממלחמה ביוקר הדיור הייתי מבין, אבל אין שום תוכנית כזו. שוב אתם ניגשים לכיס של הציבור, הפעם זה המשקיעים, בלי להציג שום תוכנית התייעלות". 

ח"כ ולדימיר בליאק (יש עתיד) אמר כי "זה צעד שלא הוכיח את עצמו, לא הוכחתם לנו שזה מביא להורדת מחירי הדיור", וח"כ אורית פרקש כהן (המחנה הממלכתי) אמרה כי "הייתי מצפה שתגיעו עם צעד משלים לגבי שוק השכירות, תראו לנו איפה הדברים עומדים בשוק השכירות? זה טופל בעיקר בתקציבים קודמים. תראו איך אתם מנסים לייצר שוק שכירות יציב יותר בישראל".

נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ ראול סרוגו הוציא הודעת גינוי להחלטת הוועדה ואמר כי "מדובר בהחלטה אומללה של אגף התקציבים ושר האוצר, אשר כפה משמעת קואליציונית בוועדת הכספים בעניין זה. זאת, למרות שבדיון בוועדה הסתבר כי רוב מוחלט של חבריה סבורים שמס רכישה גבוה כעת הוא דבר רע לשוק הדיור, לכלכלה ולאזרחי מדינת ישראל.

"אין ספק שהוחמצה הזדמנות להחזיר משקיעים לשוק הדיור, בזמן שהוא זקוק להם מאוד, בשל ירידת ביקושים דרמטית בעידן הריבית הגבוהה ולאור השפעות המלחמה. הזדמנות להגדיל את היצע הדירות להשכרה, כדי לבלום את זינוק שכר הדירה שמביא להמשך עליית האינפלציה והריבית במשק. במשרד האוצר מתעלמים מהעובדה שהפחתת מס הרכישה לממדיו הנורמאליים היה מביא לגידול של 5 מיליארד שקל בהכנסות הממשלה, דווקא בעת שהיא נאנקת תחת גירעון בעקבות הקיטון בהכנסותיה. זו החלטה רעה שכל אזרחי המדינה ישלמו את המחיר שלה".

עמית גוטליב, יו"ר ארגון הקבלנים והבונים מחוז ת"א והמרכז, אמר כי המדינה נכשלת פעם אחר פעם במלחמה להורדת מחירי הדירות. "מטרת העלאת המס אי שם בשנת 2021 הייתה בכדי לצנן את השוק, מאז ועד היום לא רק שמחירי הדירות לא ירדו, אלא עלו בעשרות אחוזים. במקום להודות בכישלון, במיוחד בתקופה הנוכחית בה יש מחסור אדיר של כסף בקופת המדינה, ולהוריד את המס חזרה ל-5% הם עושים בדיוק הפוך. הורדת המס הייתה מובילה לעליה משמעותית בכמות עסקאות הנדל"ן ובכך גם גביית מיסים גבוהה יותר שיעזרו בכיסוי הגרעון. זוהי החלטה תמוהה שרק ממחישה עד כמה פקידי האוצר ושר האוצר מנותקים מהשטח".