צניחה של 42%: הכנסות המדינה מנדל"ן נחתכו ב-11 מיליארד שקל ב-2023

הכנסות המדינה מנדל"ן נחתכו ב-11 מיליארד שקל ב-2023 - ירידה של 42% לעומת 2022. כך עולה מסקירה מיוחדת שפרסמה הבוקר (גד') רשות המיסים, העוסקת בהכנסות המדינה ממסים בשנת 2023 תחת השם: "מצמיחה מהירה להתייצבות ולמלחמת חרבות ברזל". כלל ההכנסות ממסים ב-2023 עמדו על 404.4 מיליארד ש"ח, ירידה ריאלית בשיעור של 8%. 

לעומת 2022 שבמחציתה הראשונה נרשמו הכנסות גבוהות במיוחד. ההכנסות ממיסי מקרקעין (שבח ורכישה) היו נמוכות ב-11 מיליארד ש"ח ב-2023 לעומת 2022 (שהייתה גם שנת שיא במיסוי מקרקעין) ירידה כאמור של 42%. ברבעון הרביעי של 2023, נרשמה אף ירידה גדולה עוד יותר לעומת הרבעון המקביל, של 48%, בעקבות מיעוט עסקאות נדל"ן בתקופת המלחמה למתחת ל-3 מיליארד שקל, ברמה הקרובה לשנת 2019. 

הירידה בפעילות הנדל"ן השפיעה הן על ההכנסה ממסים ישירים והן על מיסים עקיפים. ההכנסות ממסים ישירים בשנת 2023 הסתכמו  ב-237.8 מיליארד ש"ח לעומת 254.9 מיליארד ש"ח בשנת 2022. הן ירדו כתוצאה מירידה משמעותית בפעילות בנדל"ן (מיסי מקרקעין), לצד ירידה בגביית מס חברות ומס הכנסה מעצמאים, בין היתר כתוצאה מירידה במקדמות, וכן גידול חד בהחזרי מס הכנסה.  עיקר הירידה במחצית הראשונה של שנת 2023 הייתה בהכנסות ממיסי מקרקעין ובמס הכנסה.

הכנסות ממסים עקיפים עמדו על 166.7 מיליארד ש"ח בשנת 2023. הירידה בהכנסות ממסים עקיפים הייתה מתונה יותר מאשר בהכנסות מהמסים הישירים. ברבעון ראשון של 2023 ירדו ההכנסות ממסים עקיפים בכ-4% ל-45 מיליארד שקל לעומת 2022, ברבעונים השני והשלישי הירידה הייתה דומה בשיעור של כ-6% מתחת 45 מיליארד שקל. ברבעון  הרביעי, עם פרוץ המלחמה, התעצמה הירידה והגיעה לכ-11% לעומת 2022, קצת מעל 35 מיליארד שקל. הירידה בהכנסות ממסים עקיפים מוסברת בעיקר ע"י ירידה בהכנסות ממע"מ ייצור מקומי כתוצאה מפעילות בשוק הנדל"ן ומצריכה פרטית.

מהדוח עולה כי "עליית הריבית במשק גרמה להתייקרות ניכרת בעלות ההלוואות והמשכנתאות וכן לצמצום הביקוש לדירות למי שאין בבעלותו דירה. כמו כן, עליית הריבית הגדילה את הכדאיות של אפיקי השקעה אלטרנטיביים לעומת ההשקעה בדירות. מסיבות אלה וגורמים נוספים, היקף העסקאות בדירות למגורים ובנדל"ן עסקי וקרקעות ירד בצורה דרמטית בשנת 2023 לאחר פעילות ערה במיוחד מתחילת שנת 2021 ועד אמצע שנת 2022.

במחצית השנייה של 2023 הסתכמו מסי המקרקעין  ב-14.3 מיליארד שקל, נמוך ב-51% מהמחצית השנייה של 2022. במחצית הראשונה של שנת 2023  הסתכמו מסי מקרקעין  ב-8.6 מיליארד שקל, כאמור ירידה של 42% לעומת התקופה המקבילה ב-2022. ההכנסות ממע"מ ייצור מקומי בענף פעילות בנדל"ן ירדו באופן המשמעותי ביותר וברבעון האחרון, עם פרוץ המלחמה, שבו לראשונה לרמה של שנת 2019 מתחת לשני מיליארד שקל, ירידה של 40% ברבעון רביעי 2023 לעומת רבעון רביעי 2022.

הכנסות ממע"מ ייצור מקומי בענף הבינוי ירדו אף הן וברבעון האחרון נמצאו בירידה של.16% למתחת ל-3 מיליארד שקל. שיעור הכנסות מנדל"ן מכלל המיסים הוא 4.2% לעומת 4.7% בשנה שעברה ומבינוי 6.8%, בדומה לשנה שעברה.