בניגוד לתחזיות: זינוק חד של 22% במספר התחלות הבניה ברבעון השלישי

זינוק בהתחלות הבנייה נרשם ברבעון השלישי (יולי-ספטמבר) של 2023, כך עולה מנתונים שפרסמה היום (ד') הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס). בסך הכל החלו להיבנות במהלך הרבעון 17,615 דירות, נתון המשקף זינוק חד של כ-22% לעומת התחלות הבנייה לעומת הרבעון השני של 23, ועלייה של 15.6% לעומת הרבעון המקביל אשתקד. זהו גם הנתון הגבוה ביותר מאז הרבעון השני של 22. בניכוי דירות שנהרסו במסגרת הליכי התחדשות עירונית , עומד היקף התחלות הבנייה "נטו" על 16,505 דירות.

גם בגזרת היתרי הבניה חלה ברבעון השלישי עלייה חדה: היתרים לבניית 20,287 דירות יצאו במהלך הרבעון. מדובר בעלייה של 24% לעומת הרבעון השני של השנה, ובעלייה של 9.3% לעומת הרבעון המקביל אשתקד.

מדובר בנתונים מפתיעים שעומדים בניגוד גמור לרוב התחזיות שנשמעו לאחרונה אשר לפיהן מגמת הירידה במספר התחלות הבנייה, שהחלה בחציון הראשון של שנת 2022, צפויה להחריף בשל העלייה בריבית שהביאה לזינוק בעלויות המימון של היזמים, וכן בשל הצניחה במספר העסקאות לרכישת דירה. אולם לאחר שלושה רבעונים רצופים שבהם היה מספר התחלות הבניה נמוך מ-15 אלף דירות, נתוני הרבעון הנוכחי גבוהים כאמור באופן מפתיע.

עם זאת יש לזכור כי ימים ספורים לאחר תום הרבעון המדובר פרצה מלחמת "חרבות ברזל", ויחד איתה נסגרו או עברו לפעילות חלקית רוב אתרי הבנייה, בשל הפסקת עבודתם של כ-100 אלף פלסטינים והמחסור החריף בכח אדם בעקבות כך. כך שבאופן ודאי צפויים נתוני הבניה של הרבעון הרביעי של השנה להיות נמוכים באופן קיצוני.  

שיא של למעלה מ-173 דירות בבניה פעילה

בעקבות הנתונים חל זינוק גם במספר הדירות הנמצאות כיום בבנייה פעילה בסוף הרבעון, וזה עומד על 173.2 אלף דירות. מדובר בזינוק של 30 אלף דירות בבניה פעילה בתוך שנתיים. בנתוני גמר הבניה, לעומת זאת, חלה ברבעון השלישי ירידה – בנייתן של 12.7 אלף דירות בלבד הסתיימה ברבעון, לעומת כ-15 אלף ברבעון הקודם, ירידה של כ-15%.

בחינת קצב הבניה השנתי מעלה כי ב-12 החודשים האחרונים, בין אוקטובר 2022 לספטמבר 2023, החלה בנייתן של 61,620 דירות, נתון השקף ירידה של 14.4% לעומת 12 החודשים שקדמו לו. בתקופה זו ניתנו היתרים לבניית 73.2 אלף דירות, נתון המשקף ירידה של כ-7% לעומת 12 החודשים שקדמו להם.

חמישית מתוספת ההיצע בהתחדשות עירונית

סך התחלות הבניה במסגרת הליכי ההתחדשות העירונית עמד במהלך הרבעון השלישי על 4,288 דירות "ברוטו", כלומר מבלי להתחשב במספר הדירות שנהרסו, ועל 3,178 דירות "נטו". בסך הכל אחראים הליכי ההתחדשות לכחמישית מכלל התחלות הבניה נטו.  מתוך כלל התחלות הבניה, 2,915 דירות נבנו בהליכי הריסה ובניה מחדש, ו-1,377 דירות נבנו כתוספת לבנייה קיימת.

12,146 מהתחלות הבניה ברבעון הן דירות שנבנו לצורך מכירה, כלומר על ידי יזמים. מהן 1,839 דירות הן בסבסוד ממשלתי -  מחיר מטרה, מחיר למשתכן וכדומה. 5,465 דירות נבנו שלא למכירה, כלומר במסגרת קבוצות רכישה, בנייה עצמית וכדומה.

קרוב ל-6,000 התחלות בניה בתל אביב

בחלוקה גיאוגרפית, היה מחוז המרכז המחוז הפורה ביותר ברבעון השלישי ובהפרש גדול מכל השאר, עם 4,507 דירות שבנייתן החלה במהלך הרבעון – נתון המשקף זינוק של למעלה מ-50% לעומת קצת פחות מ-3,000 התחלות שנרשמו בו במהלך הרבעון הקודם. במקום השני התמקם באופן מפתיע מחוז הצפון עם 3,128 התחלות בניה, ואחריו מחוזות תל אביב והדרום עם נתונים כמעט זהים – 3,068 ו-3,055 בהתאמה. מחוז ירושלים (2,314),מחוז חיפה (1,162) ויו"ש (382) סוגרים את הרשימה.

ב-12 החודשים אוקטובר 22 - ספטמבר 23 היה מחוז המרכז אחראי על 24.3% מהתחלות הבנייה, מחוז תל אביב לכ-23% מהן ואחריהם מחוז הדרום (17.7%),מחוז הצפון (15.7%),מחוז ירושלים (8.6%) ומחוז חיפה (7.7%). אזור יו"ש היה אחראי לכ-3% מהתחלות הבניה.

בתל אביב היה מספר הדירות שהחלו להיבנות ב-12 החודשים אוקטובר 22 - ספטמבר 23  הגבוה ביותר – 5,907 דירות, ואחריה ירושלים עם 4,012 יח"ד, בת ים עם 2,548 יח"ד, אשקלון רביעית (2,082 יח"ד) ולוד סגרה את החמישיה עם כ-2,000 התחלות בניה. ערים בולטות נוספות הן ראשל"צ (1,775),באר שבע (1,600) ואשדוד (1,550).

ברעננה נרשמו 1,300 התחלות בניה – קפיצה של למעלה מ-60% לעומת 12 החודשים הקודמים. חיפה, העיר השלישית בגודלה, עם כמות צנועה של 920 התחלות בניה, שעוד נחשבת לעלייה ביחס לשנים האחרונות.

יו"ר ארגון קבלני ת"א: "העלייה היא זמנית בלבד"

אבי זיתוני, מ"מ יו"ר ארגון הקבלנים והבונים מחוז ת"א והמרכז, אמר בהתייחס לנתונים כי "הנתונים אינם מפתיעים, שוק הנדל"ן טרם המלחמה היה במצב קשה, זה משתקף היטב בדו"ח הנוכחי. התחלות הבנייה בירידה מתמשכת וזה עוד לפני שמכניסים את כל השלכות הלחימה, המחסור בידיים עובדות, עליית מחירי הסחורות ועוד. המחסור בדירות אקוטי. זה נכון שרואים עלייה בכמות התחלות הבנייה ברבעון השלישי,  אבל מדובר על עלייה זמנית בלבד שבאה לידי ביטוי בגלל תהליכי תכנון שבוצעו הרבה לפני.

"בכדי להדביק את הפער בין ההיצע לביקוש, היעד להתחלות הבניה צריך לעמוד על כ-80 עד 100 אלף דירות בשנה. כיום, אנחנו בקושי מגרדים את ה-60 אלף התחלות בנייה שנה. ככל שעובר הזמן, אנחנו מתרחקים מהיעד ונראה כי אין אף גורם ממשלתי שייקח אחריות על הנושא. אם המדינה לא תתעשת אנחנו נראו כאוס שלם בענף. פקידי האוצר עסוקים בטבלאות אקסל ולא מבינים בכלל מה קורה בשטח. כולי תקווה שנתוני הלמ"ס יגרמו למישהו ממקבלי ההחלטות להתעורר ולהבין שהענף שלנו בסכנה ממשית, מחירי הדירות שוב יעלו ובסוף מי שיצטרך לשלם אלו טובי בנינו שנלחמים כיום עבור המדינה, ומנגד המדינה בהתנהלותה לא מאפשרת להם את הזכות הבסיסית ביותר קורת גג במחיר הוגן".