מהפכה ברישום בטאבו? שינוי החקיקה שיוביל "לקיצור של 4-3 שנים ברישום מקרקעין"

רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) המנהלת את כלל קרקעות המדינה, מקדמת מהלך לקיצור לוחות הזמנים לרישום קרקעות בטאבו כבר בשלב התכנון, כך הודיעה היום (א') הרשות. בימים אלה מגבשת רמ"י המלצות לתיקוני חקיקה נדרשים, שיועברו לבחינת המשנה ליועמ"ש לממשלה עו"ד כרמית יוליס.

בשנתיים האחרונות הרשות מבצעת פיילוט שכלל עשרות תכניות בניין עיר (תב"עות) בפריסה ארצית לבחינת תהליך מיזוג הליכי התכנון והרישום, כך שכבר במעמד אישור התוכנית במוסדות התכנון, החלוקה החדשה תאושר ותירשם באופן מיידי במרשם המקרקעין. המהלך מתבסס על המלצות הדו"ח להאצת הליכי רישום זכויות במקרקעין – "מתכנון לרישום" בראשות עו"ד ארז קמיניץ, לשעבר המשנה ליועמ"ש לממשלה (משפט אזרחי),שפורסם במאי 2021, ונבחן במסגרת פיילוט שהובילה רשות מקרקעי ישראל בשיתוף המרכז למיפוי ישראל, מינהל התכנון , ועדות התכנון המקומיות והמחוזיות והרשות לרישום והסדר זכויות מקרקעין, במשרד המשפטים.

הפיילוט כלל עשרות תכניות בהיקף של 30,000 יח"ד, הן בסמכות מחוזית והן בסמכות מקומית, במגזר היהודי והלא יהודי כאחד. חלק מהתוכניות הגיעו לשלב האישור יחד עם תוכנית חלוקה ראשונה מאושרת, זאת לאחר שעבודת המיפוי בוצעה בשלבים המוקדמים יותר של התכנית, ומבלי לעכב את הליכי התכנון. באופן זה ניתן להגיש את התכניות לרישום במרשם מיד עם אישורן.

לטענת רמ"י, "השינוי המוצע יוביל קיצור משמעותי בלוחות הזמנים לרישום, של לפחות של 4-3 שנים, והסרת חסמים במהלך התכנון, כמו הליך בדיקת היתכנות הרישום, שמבוצע כיום.  הדבר יאפשר לוועדות המקומיות את פיתוח השטח והוצאת היתרי בניה על בסיס גבולות סופיים ומאושרים במרכז למיפוי ישראל וכחלקות רשומות במרשם המקרקעין".

ינקי  קוינט, מנכ"ל רמ"י: אני מברך על הצלחת הפיילוט שיביא לשינוי משמעותי בהליכי רישום המקרקעין, ומקווה שתיקוני החקיקה יבוצעו בהקדם על מנת לחסוך בירוקרטיה ועבודה  מיותרת בשלבים מאוחרים יותר של השיווק ומכירת הקרקע לצרכני הקצה. לכל חלקה שתשווק תהיה 'תעודת זהות' משלה שתקל על רישום החוכרים המיידי עם רכישת הקרקע מהקבלן".

אטי בן עטר, מנהלת אגף בכיר בעלות ורישום: "מיזוג הליכי תכנון, מיפוי ורישום מהווה שינוי חשיבה בעולם המקרקעין, שהיה מקובע עד היום בקידום תהליכים אלה באופן טורי, דבר שהביא לעיכוב משמעותי ברישום התכניות ויצירת חסמים נוספים לאורך השנים. התהליך המוצע הוכיח עצמו כישים וכיעיל גם מבחינה כלכלית, והגורמים השותפים רואים בו פריצת דרך משמעותית בתחום המקרקעין בישראל".