סיכום 2022 בהתחדשות: שיאי תוכניות והיתרים בפינוי בינוי, צניחה בבקשות לתמ"א 38

עד סוף 2022 צפויה מערכת התכנון לאשר את בנייתן של כ-35 אלף דירות במיזמי פינוי-בינוי. מדובר בנתון שיא, הגבוה בכ-90% מכ-18.5 אלף יחידות דיור שאושרו בתוכניות מסוג זה ב-2021, וב-30% מ-26,700 יחידות בפינוי בינוי שאושרו ב-2019 שהיתה השנה הפוריה ביותר באישור תוכניות פינוי-בינוי עד כה. 

נתונים אלו הוצגו על ידי סמנכ"לית הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, עינת גנון, במהלך הרצאה שנשאה בשבוע שעבר בפורום עורכי דין לסיכום שנת 2022 שערך מרכז הנדל"ן , שבו נכחו גם יו"ר הוועדה המחוזית לצכנון ולבניה מרכז עו"ד מיכה גדרון, ומנכ"ל חברת הנדל"ן ים סוף מקבוצת פפושדו, צחי עומר.

עוד הציגה גנון נתונים אודות כמות יחידות הדיור שקיבלו היתרים במסגרת מיזמי פינוי בינוי לפי שנים, תוך השוואת המצב בין ינואר ל-20 בנובמבר בכל שנה. גם בגזרה זו 2022 היא הפורייה ביותר, עם 6,143 דירות שעבורן כבר הוצא היתר – עלייה של כ-15% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, שבה ניתנו היתרים לבניית 5,367 דירות במיזמי פינוי בינוי.

במספר הבקשות להיתרים לפי תמ"א 38  חלה ירידה משמעותית: עד ספטמבר הוגשו בקשות היתרים ל-10,602 יחידות דיור בלבד – צניחה של 38.4% לעומת 15,641 בקשות ב-2021. גנון: "ההערכות שלפיהן תהיה הסתערות של השוק על מיזמי תמ"א 38 לקראת סיומה לא היו מדויקות, נראה כי ההפך קורה".

ירושלים מובילה בהיתרי פינוי-בינוי

בחלוקה ליישובים, ירושלים היתה העיר שהוציאה את הכמות הגדולה ביותר של היתרים לפינוי בינוי עם יותר מ-1,000 דירות עד 20 בנובמבר. הבאות אחריה הן בת ים עם 680 דירות, חיפה עם 661, קריית אונו עם 530, וקריית גת עם 530 יחידות דיור. תל אביב נמצאת במקום השביעי בלבד, עם נתון מאכזב מאוד של 337 דירות שבנייתן אושרה במיזמי פינוי בינוי . עוד ציינה גנון כי ארבעת הערים הראשונות בגרף הן בין שמונה הערים שבהן נחתם הסכם מסגרת מול הרשות להתחדשות עירונית .

גם בתחום רישוי תמ"א 38 , מסתמנת 2022 כשנת שיא, עם 12,060 יחידות דיור שקיבלו היתרים במסגרת התמ"א בין ינואר לספטמבר - עלייה של כ-23% לעומת 2021, שבה ניתנו 9,270 היתרים. דווקא 2019 היתה הפורייה ביותר עד השנה הנוכחית, כאשר עד ספטמבר ניתנו בה היתרים ל-10,608 דירות. 2020, שהושפעה מהקורונה, הסתיימה עם נתון שפל של 8,064 דירות בלבד.

במספר הבקשות להיתרים לפי תמ"א 38 דווקא חלה ירידה משמעותית ב-2022, כשעד ספטמבר הוגשו בקשות היתרים ל-10,602 יחידות דיור בלבד – צניחה של 38.4% לעומת 15,641 בקשות ב-2021, וירידה דרסטית אף יותר לעומת 2015-2014, שבהן היקף הבקשות הגיע לכמעט 25 אלף יחידות דיור בשנה. גנון ציינה כי נתון זה מראה שההערכות שלפיהן תהיה "הסתערות של השוק על מיזמי התמ"א לקראת סיומה לא היו מדויקות, וניכר כי ההפך קורה".

העיר שבה נתוני יחידות הדיור שקיבלו היתרים במסגרת תמ"א 38 עד ספטמבר הם הגבוהים ביותר, היא תל אביב, עם 3,296 יחידות דיור. אחריה בפער גדול נמצאת אשדוד עם 1,218, ירושלים עם 1,088, ובת ים עם 1,081.