החלטה היסטורית: הבעלות בעשרות אלפי נכסים מניבים תועבר ללא תמורה

החלטה היסטורית של מועצת מקרקעי ישראל בראשותו של שר הבינוי והשיכון זאב אלקין צפויה להביא להרחבה משמעותית של הרפורמה ברשות מקרקעי ישראל שיישומה החל לפני כעשור, ובמסגרתה הועברה עד היום הבעלות ללא תמורה בלמעלה ממיליון דירות שנבנו על קרקעות רשות מקרקעי ישראל בשטחים העירוניים. כעת, על פי ההחלטה שהתקבלה שהתקבלה על ידי המועצה בישיבתה בשבוע שעבר, צפויים עשרות אלפי חוכרים בעלי הסכם חכירה למטרות תעסוקה ומסחר להעברת בעלות ללא תמורה.

על פי ההחלטה, בעלות בנכס מקרקעין שהוחכר על פי הסכם חכירה מהוון למטרות תעסוקה שגודלו אינו עולה על 280 מ"ר תועבר ללא תמורה. הכוונה לנכסים המשמשים לתעשייה, היי-טק, מלאכה, אחסנה, משרדים, מסחר, תיירות, מלונאות או תחנת דלק. עוד הוחלט כי על מנת לעודד הקניית בעלות לחוכרים גם בנכסים גדולים יותר של עד 1,000 מ"ר המיועדים לשימושים אלה, תוצע להן הצעה להקניית בעלות על בסיס טבלאות ערכי קרקע, ולא על  פי שומות פרטניות. המשמעות היא כי ההליך צפוי להיות קצר משמעותית, ללא צורך בהתדיינות שמאית-משפטית ארכנית מול רמ"י.

רחוב ויצמן בכפר סבא. גם חנויות ייכללו ברפורמה. צילום: דוברות עיריית כפר סבא

הרפורמה במינהל מקרקעי ישראל החלה לפני כעשור ובמסגרתה הפך המינהל לרשות ממשלתית חדשה, במוכרת כיום כרשות מקרקעי ישראל (רמ"י). אחד היעדים המרכזיים שהציבה הממשלה במסגרת אותה הרפורמה היתה "צמצום החיכוך" עם הציבור. לצורך כך, הוחלט על העברה המונית של בעלות בנכסים לידי חוכרים, באופן אשר יאפשר להם להתנהל עצמאית וללא צורך בבקשת אישורים מרמ"י בכל מקרה של העברת בעלות או הוצאת היתר בניה . בשלב הראשון הועברה כאמור הבעלות בדירות מגורים באזורים עירוניים – בין אם בבניה רוויה ובין אם בבניה צמודת קרקע על שטח מגרש שאינו עולה על 280 מ"ר, למעט באזורי עדיפות לאומית וקו עימות, שם ניתן היה להעביר בעלות גם במגרשים של עד 3 דונם.

מנכ"ל רמ"י ינקי קוינט. ממשיך את הרפורמה. צילום: שלומי אמסלם לעם

כעת מהווה ההחלטה החדשה שלב נוסף וחשוב ברפורמה. את ההחלטה קיבלה מועצת מקרקעי ישראל בשבוע שעבר, במהלך ישיבה שבה התקבלו החלטות רבות נוספות, דבר אשר ככל הנראה סייע להשארתה "מתחת לרדאר". עם זאת יש לציין כי על מנת שההחלטה תיכנס לתוקף, עדיין נשרדת חתימתו של שר האוצר, אביגדור ליברמן. בין היתר הוחלט באותה הישיבה להגדיל את תקרת ההנחה המקסימלית במסגרת מבצע "מחיר מטרה" עד לחצי מיליון שקל וכן להגדיל את שיעור הדירות המוזלות במכרזים במסלול מחיר מטרה ל-80% מתוך כלל הדירות שייבנו.