התמ"א עדיין כאן: התחלות הבנייה במיזמי תמ"א 2/38 עלו ב-11.5%

תמ"א 38 עדיין כאן, חיה ובועטת: למרות ההחלטה על עצירת התוכנית באוקטובר 2022, נראה כי העצירה בשטח טרם קיבלה ביטוי עמוק ומשמעותי. על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה שפורסמו היום (ה'), על התחלות הבנייה וגמר הבנייה בשוק הדיור, עולה כי בין אוקטובר 2018 לספטמבר 2019 החלה בנייתן של כ-3,000 דירות חדשות במסגרת תמ"א 2/38, להריסה ובנייה.

מדובר בעלייה של כ-11.5% במספר התחלות הבנייה במסגרת תמ"א 2/38 בהשוואה לחודשים אוקטובר 2017 עד ספטמבר 2018. זאת ועוד: בסיכום שלושת הרבעונים הראשונים של 2019 מספר הדירות שהחלה בנייתן במסגרת תמ"א 2/38 עומד על 2,248 דירות – קצב שנתי של כמעט 3,000 דירות, אשר עולה על מספר הדירות שהחלה בנייתן בסקטור זה ב-2018. עם זאת, מדובר במספר נמוך בהשוואה ל-2017 ול-2016.

בסיכום שלושת הרבעונים הראשונים של 2019 מספר הדירות שהחלה בנייתן במסגרת תמ"א 2/38 עומד על 2,248 דירות – קצב שנתי של כמעט 3,000 דירות, אשר עולה על מספר הדירות שהחלה בנייתן בסקטור זה ב-2018. עם זאת, מדובר במספר נמוך בהשוואה ל-2017 ול-2016

נתונים חיוביים הרבה פחות ניתן למצוא בפרויקטים לתוספת דירות בבניינים קיימים – ככל הנראה בעקבות ההחלטה על עצירת התמ"א, ובעיקר בעקבות הביקורת הרבה שנשמעת סביב פרויקטים מסוג זה. אם כן, בחודשים אוקטובר 2018 עד ספטמבר 2019 החלה בנייתן של 3,326 דירות כתוספות בנייה לבניינים קיימים - ירידה של 19.6% בהשוואה ל-12 החודשים הקודמים. 

מתוך דירות אלה, כ-36.9% החלו להיבנות במחוז תל אביב, כ-16.1% במחוז המרכז וכ-15% במחוז ירושלים – שיעור גבוה הרבה יותר משיעור התחלות הבנייה במחוז ירושלים מתוך כלל הארץ.
מתוך הדירות שהחלה בנייתן כתוספות בנייה לבניינים קיימים, כ-1,860 דירות נבנו במסגרת תמ"א 38 (חיזוק ותוספת) - ירידה של כ-24.7% לעומת 12 החודשים הקודמים. 

כלל הפרויקטים להריסה ובנייה: קצב מרשים שמתקרב ל-7,000 יח"ד

בהסתכלות על כלל הפרויקטים להריסה ובנייה (הן פרויקטי תמ"א 2/38 והן פינוי-בינוי), התמונה נראית מעודדת למדי. ראשית, בחודשים אוקטובר 2018 עד ספטמבר 2019 החלה בנייתן של כ-6,520 דירות כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש - עלייה של כ-3.4% לעומת 12 החודשים הקודמים להם. מתוך דירות אלה, כ-59.6% נבנו במחוז תל אביב, כ-20.8% - במחוז המרכז וכ-10.1% - במחוז חיפה. 

בשלושת הרבעונים הראשונים של 2019 החלו להיבנות 5,035 יחידות דיור במסגרת פרויקטים אלו – קצב של 6,713 יחידות דיור במהלך השנה כולה. מספר זה עולה על השיא שנרשם ב-2018, אז עמד מספר הדירות שהחלה בנייתן בסקטור זה על 6,696 יח"ד. ברבעון השלישי של 2019 עמד מספר זה על 1,932 יח"ד - המספר הכי גבוה לרבעון למעט הרבעון השלישי של שנת 2018, אז החלה בנייתן של 2,083 יח"ד במסגרת הריסה ובנייה מחדש של בניינים.

אם שנת 2019 אכן "תשמור" על קצב התחלות הבנייה האמור, מדובר יהיה בעלייה של 20% בהתחלות הבנייה בתחום בתוך 3 שנים. ייתכן שנתון זה מבטא את הנטייה של רבים מהעוסקים בתחום ההתחדשות העירונית לפנות להקמת מתחמי בנייה ולפרויקטים לפינוי-בינוי

לשם השוואה, ב-2016 החלה בנייתן של 5,612 דירות לאחר הריסה ובנייה מחדש. אם שנת 2019 אכן "תשמור" על קצב התחלות הבנייה האמור, מדובר יהיה בעלייה של 20% בהתחלות הבנייה בתחום בתוך 3 שנים. ייתכן שנתון זה מבטא את הנטייה של רבים מהעוסקים בתחום ההתחדשות העירונית לפנות להקמת מתחמי בנייה ולפרויקטים לפינוי-בינוי, במקום לפרויקטים מסוג חיזוק ותוספת במסגרת תמ"א 38 .